东盟调研 | 升龙之城：蓬勃发展的越南首都
作者：任新建 华略智库创始合伙人
来源：上海华略智库（ID: HUALUETT）
南北越的差异，是个很有意思的话题。越南的胡志明市和河内市，犹如中国的北京和上海。胡志明市虽然只有300多年的历史，但曾经是西方诸国向中国朝贡的停歇港口城市，且有过被法国殖民20年的历史，因此开放度较高，相对也更为发达。而河内市则拥有更长的历史，将近1000多年，且和中国的渊源很深。
河内在古代曾是中国的领土。早在西汉时期，汉武帝在南海设交趾郡，河内便在大汉统辖之中。唐朝时期，河内地区属于交州总管府（后为安南都护府）下属的宋平县，又名“大罗城”，是当时繁华的经济中心。
公元939年，越南脱离中国独立，河内地区则先后成为越南几大封建王朝的都城。1010年，越南李朝太祖颁布《迁都诏》，将国都迁到大罗城（即今天的河内市），因梦到黄龙腾飞，便将“大罗城”改名为“升龙”。1831年，越南阮氏王朝明命帝将此地作为陪都，一次登高凭望，见这座城市被红河环绕围抱，乃认为是绝佳的风水宝地，遂决定赐名为“河内”。1945年，越南国父胡志明发表《独立宣言》，将河内定为当时北越的首都。越南战争时期，河内的许多建筑遭到美军飞机轰炸而损毁，城市基础设施破坏严重。南北越统一后，河内仍然作为新的首都。为改变南北方发展差异较大的现状，越南政府开始大力发展河内及周边地区。
尽管受到战争破坏，但河内还是保留了很多名胜古迹。比如建于11世纪的文庙，不仅供奉着孔子塑像，还有“万世师表”的乾隆御书和“贤才国家之元气”的牌匾。曾经中进士的才子，名字都会被刻在文庙的石碑上。越南的学生们，在考试之前，都要来文庙拜谒，祈愿高中。
河内也有不少法国建筑，如河内歌剧院、总统府、大教堂等。和胡志明市的红色或粉红色教堂不同，河内的法国大教堂夹杂着斑驳的灰黑色，呈现出历史的厚重感。
20世纪90年代初至21世纪初，在越南政府的大力推动下，河内的工业开始迅速发展，其工业生产总值在这十多年内的年均增长率接近20%。机械、化工、纺织、制糖、卷烟等成为工业的支撑。外向型工业带动贸易快速发展，推动河内成为越南的贸易中心。私营企业蓬勃兴起，数量超过50000家，并带动中产阶级不断壮大。中产阶级的崛起，又带动了河内的房地产业，河内的房价过去五年的年平均涨幅都在15%左右。
河内还有一个独特的优势，即靠近中国边境。从河内开车到中国广西的凭祥，只需两个多小时。
近年来，随着中越关系的改善，加之两国文化的渊源性和历史上的一体性，中越经济和贸易往来愈加频繁。凭祥已经成为中国和东盟最大的水果贸易口岸，占中国全年进口水果总量的三分之一。2023年越南水果出口56.9亿美元，同比增长70%，其中65%出口到中国。
和中国一样，越南也属于社会主义国家。但在政治体制上，两者还是略有不同，越南国家权力的代表是由党的总书记、国家主席、政府总理和国会主席组成了“四驾马车”。这“四驾马车”各自负责一个系统，党的总书记是政治引擎的领导核心，负责党务工作，包括组织、纪检、军事、外交和公安等重要职责；国家主席作为名义上的国家元首，承担元首职责、军事、对外交往以及联系选民等职责；政府总理由国会选举产生，主要负责经济和招商工作，协助处理军事、外交和民政工作；国会是立法机构，其主席负责立法工作，以及国家机构人事任免、政府工作的跟进监督等。
图：2022年12月12日中午，中共中央总书记、国家主席习近平乘专机抵达河内，应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席武文赏邀请，对越南进行国事访问。新华社记者 鞠鹏 摄
2022年12月，习近平总书记应邀访问越南，在河内和越共总书记阮富仲会面。中越达成重要共识，在深化全面战略合作伙伴关系基础上，携手构建具有战略意义的中越命运共同体。我们有理由相信，河内未来发展空间会更加广阔。
*题图来源：Unsplash
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